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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正  规机构游离于相关 部门的监管 体系之 外。